全面从严治党
，实践“四种形态”之二

全面从严治党 必须用好第一种形态

来源：中央纪委监察部网站 宣布时间：2016-07-24 22:00

　　监督执纪“四种形态”是从党的历史和从严治党实践中总结出来的
，体现了惩前毖后、治病救人的一贯目标。全面从严治党
，要在运用第一种形态上多下功夫
，抓常、抓细、抓长
，让红红脸、出出汗成为常态
，使党内政治生活有战斗性和矛头
，真正严肃起来。

　　党要管党、从严治党
，毫无疑问要用严明的纪律、严格的党内监督
，管住8800多万党员和440多万个下层党组织
，而不可以惩办“极少少数”取代对党员干部的日常治理和监督。党内监督要体现在平时
，把纪律挺在前面
，从小处抓起、从日常抓起
，使每名党员、每个党组织都在纪律的约束中
，这是全面从严治党的应有之义。让红脸出汗成为常态体现着对党的事业卖力的态度
，能否做到敢管敢严、真管真严
，考校着各级党组织的政治领导是否坚强有力
，检验着党员领导干部尤其是一把手的党性、思想政治水平和继续精神。要勇于拿起批评和自我批评的武器
，发明过失苗头实时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉
，使管党治党从只盯少数人向管住大大都转变
，增强党的看法和纪律意识
，心有敬畏、行有所止。

　　权衡从严治党的效果
，不可只看执纪审查的数量
，更要注重谈话提醒、函询诫勉了几多党员干部。中央纪委掌握运用“四种形态”
，一方面坚持执纪审查力度不减、节奏稳定
，另一方面把更多精力放到第一种形态上。对党的高级领导干部
，有的是中央纪委领导直接去谈
，有的是委托省委书记谈
，有的是中央纪委副书记陪同省委书记谈
，谈话的同时还要请自己对反应的问题作出说明
，体现党内监督的严肃性。已往
，许多反应笼统的问题线索被弃捐暂存
，现在要本着对同志高度卖力的态度
，实时约谈自己
，要求其写出情况说明。谈话函询之前和之后都要履行严格的审批手续
，函询结果要由本单位党委书记签字上交
，并纳入自己廉政档案
，有的还要在民主生活会上开展批评与自我批评。对反应不实的予以澄清
，对如实说明且反应问题并不严重的给予了结
，让同志放下担负。对与组织掌握的情况纷歧致的
，要进一步核实
，对不如实说明、欺骗组织的要严肃处理。2016年1至6月
，中央纪委处理反应中管干部问题线索中
，谈话函询507件次
；全国纪检监察机关谈话函询42341件次
，体现出全面从严治党真正严起来了。

　　实践“四种形态”是对“树木”与“森林”关系认识的深化。党的十八大以来
，中央纪委始终要求不可只见“树木”、不见“森林”
，不可失去对全局的掌握
，要讲政治、顾阵势。党委书记、纪委书记平常脑子里要有情况、有问题
，把“树木”与“森林”关系研究透彻
，这样才华作出准确判断
，区别看待
，运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、职务调解或执纪审查等多种方法
，处理种种违纪行为。谈话函询是从严治党的常态
，是严肃的思想政治事情。谈话言要及物、言要及行
，起到红脸出汗的效果
，决不可走过场。

　　增强纪律建设是从严治党的治本之策
，“四种形态”是实现标本兼治的有效路径。实践好“四种形态”
，要求在执行纪律上越发细化、越发严格。这既体现了“惩”、又体现了“治”
，既是治标、更是治本。